為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立與現(xiàn)代醫(yī)院管理相適應(yīng)的科學(xué)規(guī)范的中層干部選拔任用制度，推進干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《馬鞍山市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序細則（試行）》（馬組[2009]55號）有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實際制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于選拔任用職能科室、臨床科室、醫(yī)技科室的正副職干部。

二、基本原則

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢原則；

（三）德才兼?zhèn)?、以德為先原則；

（四）注重實績、群眾公認原則；

（五）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；

（六）民主集中制原則；

（七）依法辦事原則。

三、新任中層干部選拔任用條件

（一）基本條件

1、具有履行職責(zé)所需的政治理論水平，具有堅定的政治信念，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在醫(yī)療、管理、科研等工作中勇于改革，實績突出。

2、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，能夠把黨的方針、政策與本部門的實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性的地開展工作。

3、有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具有部門管理的實踐工作經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、技術(shù)水平和專業(yè)知識。

4、依法辦事，廉潔奉公，團結(jié)同志，以身作則，能自覺接受黨和群眾的批評與監(jiān)督。堅持和維護黨的民主集中制，作風(fēng)民主，顧全大局，善于團結(jié)同志。

5、一般應(yīng)具有本科以上文化程度，中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中，擔(dān)任臨床科室、醫(yī)技科室、醫(yī)務(wù)科、護理部、質(zhì)管辦、院感辦和藥事科正副職務(wù)應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度、學(xué)士以上學(xué)位、副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，有博士學(xué)位者，技術(shù)職稱可放寬至中級職稱。

6、近三年年度考核連續(xù)為合格以上等次。

7、具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（二）任職資格

1、年齡要求：提任副職干部年齡一般在45周歲以下，正職干部一般在50周歲以下。優(yōu)秀學(xué)科帶頭人年齡可適當(dāng)放寬。

2、資歷要求：由副職提任正職，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作滿三年以上。

3、特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔，應(yīng)當(dāng)報上級部門審批。

四、工作程序

（一）動議

黨委根據(jù)工作需要，提出啟動干部選拔任用工作意見。組織部門就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等情況，綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況，在綜合分析研判的基礎(chǔ)上提出初步建議向黨委報告，并在一定范圍內(nèi)進行醞釀，制定工作方案。

（二）民主推薦

1、確定推薦人選

按照擬任職位要求，提出符合任職條件的干部名冊，進行民主推薦。

2、組織民主推薦

民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考之一。召開推薦會，公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求，組織進行會議投票推薦和個別談話推薦。會議推薦由院領(lǐng)導(dǎo)、職能科長、本科室負責(zé)人、本科室骨干、所屬支部的支部書記和其他需要參加的人員；本科室人數(shù)較少的，由全體人員參加。個別談話推薦參考會議推薦人員范圍，可作適當(dāng)調(diào)整。參加民主推薦的人數(shù)至少要達到規(guī)定范圍參加人數(shù)的三分之二。對會議推薦和談話推薦情況進行綜合分析并向黨委匯報推薦情況。

3、采取競爭上崗的方式選拔任用干部，一般應(yīng)經(jīng)下列程序確定考察對象：

（1）制定并公布實施方案；

（2）報名與資格審查；

（3）筆試或面試；

（4）民主測評；

（5）綜合成績和民主測評結(jié)果確定考察對象。

（三）確定考察對象

黨委根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，集體研究確定考察對象，防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。

有下列情形之一的，不得列為考察對象：

1、群眾公信度不高，會議推薦和個別談話推薦得票均未達到30%的。

2、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的；違反醫(yī)德相關(guān)要求影響使用的。

3、有跑官、拉票行為的。

4、其他原因不宜提拔的。

（四）組織考察

1、成立考察組?？疾旖M應(yīng)由兩名以上人員組成，并明確考察組組長?？疾旖M成員必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，對考察材料負責(zé)，履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。

2、發(fā)布考察預(yù)告?？疾祛A(yù)告的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括：擬選任職位、考察對象基本情況、考察方式、考察組人員名單及聯(lián)系電話等內(nèi)容。

3、廣泛深入地了解情況?？疾觳扇€別談話、查閱干部檔案等方法，對考察對象進行全面考察。談話人員為考察對象所在支部、科室主要負責(zé)人、工作人員及其他有關(guān)人員。考察注重工作實績，作風(fēng)及廉政情況。

4、綜合分析考察情況，形成考察綜合報告?？疾靾蟾姹仨殞憣崳?、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；主要缺點和不足；民主推薦、民主測評等情況。

考察時應(yīng)做到：認真核對干部檔案，核準(zhǔn)“三齡兩歷一身份”；以書面形式就考察對象黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。

（五）討論決定

召開黨委會，必須有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取無記名投票方式進行表決，以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。

（六）任前公示

黨委研究確定擬任人選后，在一定范圍內(nèi)進行公示。公示內(nèi)容一般包括公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等自然情況和工作簡歷。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，公示期不少于五個工作日。在公示期內(nèi)，考察組受理群眾的舉報和反映，對反映的問題，由考察組進行調(diào)查核實并向署名或當(dāng)面反映問題的群眾反饋調(diào)查核實結(jié)果，由院黨委作出是否任用的決定。

（七）任職

公示無異議的，正式發(fā)文，進入為期一年的試用任職期，任職時間為黨委決定之日。

（八）任前談話

實行干部任職談話制度。對決定任免的干部人選，由黨委主要負責(zé)同志或指定專人與干部本人進行談話；同時按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，由紀(jì)檢監(jiān)察對提任干部進行廉政談話。

（九）材料歸檔

根據(jù)干部選拔任用工作全程紀(jì)實的要求，填寫《干部選拔任用工作全程紀(jì)實表》。對選拔任用過程中形成的材料，建立文書檔案，一人一檔，以備查核，部分材料按要求存入人事檔案。

（十）任職試用期滿考核

　按照規(guī)定對任職試用期滿的干部進行考核?？己酥饕扇∶裰鳒y評、個別談話等方式，重點考核對所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)情況。經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職，實際任職期限從試用任職時間開始計算?？己酥忻裰鳒y評不稱職票超過三分之一，或不稱職票達20%、且與基本稱職票之和超過50%的，應(yīng)進行重點考核，考核不勝任的，免去試任職務(wù)，按試用前原職級安排適當(dāng)工作。

（十一）干部任期

中層干部任職實行任期制，每屆任期為3年，任屆期滿由院黨委研究采取考核、競爭上崗等方式?jīng)Q定重新聘用。黨支部（副）書記按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求按期換屆。

五、紀(jì)律和監(jiān)督

嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中紀(jì)律和監(jiān)督的各項規(guī)定。提拔對象要自覺遵守干部選拔工作的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)搞非組織活動，不準(zhǔn)請客拉票，對違反有關(guān)規(guī)定者一經(jīng)查實，立即取消其選任資格。工作人員要嚴格遵守紀(jì)律，不準(zhǔn)弄虛作假，封官許愿，嚴格執(zhí)行保密制度和回避制度。對違反紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

六、交流與回避

醫(yī)院實行中層干部交流輪崗制度，具體見相關(guān)辦法。

醫(yī)院實行中層干部任職回避制度。任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系和直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。

醫(yī)院實行中層干部選拔任用工作回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨辦等部門討論干部任免時，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及本人及其親屬的，本人必須回避。

七、免職、辭職、降職

有下列情形之一的免去現(xiàn)職：

（一）在年度考核中確定為不合格的；

（二）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（三）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；

（四）辭職或者調(diào)出的；

（五）非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；

（六）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

實行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。因公辭職，是指中層干部因工作需要變動職務(wù)而提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職，是指中層干部因個人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起兩個月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守;擅自離職的，給予紀(jì)律處分。引咎辭職，是指中層干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。責(zé)令辭職，是指醫(yī)院根據(jù)中層干部任職期間的表現(xiàn)，認定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)；拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的中層干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

實行中層干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

降職使用的干部，在新的崗位工作，實績突出，符合提拔任用條件的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、其他

其他未盡事宜，由院黨委研究作出決定。